CBP 更新 Section 301 中国排除的合规修订申报指引,ACE 自 2026 年 10 月 23 日 18 时起接受新编码
CBP 在 CSMS # 70261629 中更新 CSMS # 69990649,就 USTR 对五项 Section 301 中国产品排除所作的合规修订给出申报指引,ACE 接受该修订的功能自 2026 年 10 月 23 日 18 时起生效。
报关实务:ACE 系统变更与申报字段、liquidation 与延期、protest、PSC 事后补正、prior disclosure 主动披露、drawback 退税,以及 CSMS 给出的操作口径。
CBP 在 CSMS # 70261629 中更新 CSMS # 69990649,就 USTR 对五项 Section 301 中国产品排除所作的合规修订给出申报指引,ACE 接受该修订的功能自 2026 年 10 月 23 日 18 时起生效。
CBP 在 CSMS # 70220191 中发布 Harmonized System Update(HSU)2625,该更新创建于 2026 年 9 月 29 日,包含 57 条 harmonized tariff records 和 304 条 ABI records。HSU 2625 包含 Section 232 药品更新,详情参见 CSMS # 70054007。该更新还修正了 Pork Promotion, Research, and Consumer Information Order 项下活猪和猪肉产品的 assessment reduction rates。
CBP 宣布将国际邮件新非正式报关程序的合规日期从 2026 年 10 月 22 日推迟至 2027 年 1 月 20 日,延期 90 天。
CBP 在 CSMS # 70197855 中发布 Harmonized System Update (HSU) 2626,该更新创建于 2026 年 10 月 9 日,包含 4 条 harmonized tariff records 和 14 条 ABI records。
CBP 在 2026 年 10 月 8 日发布的 Federal Register 拟议文件中提出,对 entry type 11 和 entry type 13 两类报关收紧申报要求。entry type 11 适用于价值 2500 美元及以下的非正式报关,目前允许在货物到港后 15 天内申报,拟议改为须在到港时或到港前提交;CBP 对 2025 年 9 月至 11 月报关的抽样显示,超过一半的 entry type 11 进口在当时的时限下无法满足这一更早的截止要求。拟议还要求把最终收货方(如与收货人不同)列为必填数据要素。
CBP 在 CSMS # 70188060 中公告,Cargo Release Condition Codes 文件已发布到 cbp.gov,新增错误码 336,提示 INVOICE/MERCH DESC REQUIRED FOR ET13。该验证规则针对 SE40 记录中的 Commercial Invoice Description,将于 2026 年 10 月 15 日部署到 Cargo Release 的 ACE 生产环境。文件可在 cbp.gov 的 Supporting Documents 部分查阅。
CBP(美国海关与边境保护局)已开始处理部分已最终清算报关单的 IEEPA 关税退税,企业可通过 CAPE(Consolidated Administration and Processing of Entries)门户申请,CBP 贸易项目局执行主任 Brandon Lord 在 10 月 6 日的法庭文件中说明了这一进展。
CBSA 于 2024 年 10 月 21 日发布提醒,自当日起其商业处理系统不再接受出口商 "RM" 项目账户用于进口货物放行,CARM 系统也不再接受引用出口商 BN15 的商业账务申报(CAD)。只有以进口商或进口商/出口商 "RM" 账户档案设立的 BN15 才能办理放行与账务。此前在 CARM 切换期前后已用出口商 "RM" 账户放行但尚未账务的货物,无法再用该 BN15 提交 CAD;出口商已有进口商 BN15 的用其申报,没有的应尽快通过 CARM Client Portal 注册进口商项目,无法及时设立的可由报关行以其 BN15 代客户申报。
CBSA 发布对 GIP Number 80 – Carbon Steel 和 GIP Number 81 – Specialty Steel Products 的修订,自 2024 年 11 月 5 日起,进口商在通过 CBSA Single Window 的 Integrated Import Declaration 申报适用钢材进口时,须按 CBSA 规定的方式填报熔炼浇铸国(COM)信息,作为使用该两项 GIP 的条款和条件。
CBSA 于 2024 年 12 月 2 日发布通知,宣布 2025 年 1 月 1 日版海关税则部门合并本(T2025)的多种格式文件已在 CBSA 网站上线。2025 年税则反映了各自由贸易协定立法中规定的关税税率下调,并对第 3、28、29、84、85 章的某些税则分类前言和税则分类号进行了替换。变更在 PDF 版中以左边距变更标记标示,HTML 版无变更标记,Access 文件在变更栏以数字 1 标示,CBSA 网站另提供对照表。进口商如需确认产品的税则归类、原产地或完税价格,可依据 Memorandum D11-11-3、D11-11-1 或 D11-4-16 申请裁定。
CBSA(加拿大边境服务署)在 Customs Notice 中发布临时程序,允许 CSA 进口项目成员在 CARM 环境下使用 TT-type CAD 提交合并调整,以单一文件调整多份 Commercial Accounting Documents(CAD)的净价值。自 2024 年 10 月 21 日起 CARM 成为官方记录系统,B3 会计文件(含 B3 X-type 调整)不再被接受,CARM 调整格式包括 single、mass 和 consolidated。
CBSA 宣布,自 2026 年 1 月 31 日起,2026 年 1 月对账单(SOA)中存在逾期余额的账户将开始适用滞纳金,滞纳利息同日开始计息并计入 2026 年 2 月 25 日签发的 SOA。此前为支持向 CBSA Assessment and Revenue Management(CARM)系统过渡,CBSA 在 2024 年 10 月 21 日至 2026 年 1 月 30 日期间未签发滞纳金和滞纳利息。未按指定到期日支付 SOA 的账户,将由加拿大税务局(Canada Revenue Agency)采取催收措施。
CBSA(加拿大边境服务署)在 Customs Notice 25-08 中说明,CARM 过渡期延迟记账处罚(LAPs)措施已于 2025 年 1 月 19 日结束,CBSA 将恢复对逾期放行和缺失最终记账的每日监控。根据 Customs Act 第 32(2)(a) 条获准临时记账放行的贸易链伙伴(TCP),须按第 32(3)、(4) 条及 Accounting for Imported Goods and Payment of Duties Regulations 第 10、10.1 段提交最终记账,以维持 Release Prior to Payment(RPP)资格。
CBSA 于 2025 年 4 月 10 日发布 Customs Notice 25-16,说明 CARM 迟交会计处罚(LAP)与 CCP 注册及授权要求。CBSA 此前已在 Customs Notice 25-08 中提醒,放行后未提交最终会计可能按每笔逾期交易开征 LAP;对未提交 CAD 或未通过 Client support contact form 解决系统问题的,CBSA 将开征 LAP,并对缺少最终会计的交易评估关税、税费和利息,适用规定的利率。进口商未在 CARM Client Portal(CCP)注册、或未完成授权(DOA)使报关行可代其提交和查看最终会计,是 CAD 未提交的主要原因。
CBSA 在 Customs Notice 25-22 中说明,CARM 下 Release Prior to Payment(RPP)过渡期于 2025 年 5 月 20 日凌晨 3:00:01 EDT 结束。此前 2024 年 10 月 21 日生效的 Regulations Amending Certain Regulations Administered and Enforced by the Canada Border Services Agency 允许进口商在 CARM 实施后 180 天内无需提供担保即可享受 RPP,该期限于 2025 年 3 月 23 日依据第 69(2) 款延长 30 天。
CBSA 在 Customs Notice 25-23 中说明,自 2025 年 8 月 9 日 23:59 起,此前将 RPP 应急方案从仅限时效敏感/易腐货物扩大到所有保税仓货物的 30 天扩展到期,原 RPP 应急方案恢复生效,但适用货物标准已修订。
CBSA 在 Customs Notice 中说明,CREDITS(Casual Refund Electronic Data Interchange Transaction System)计划参与方可以就进口时已缴纳附加税(surtax)的货物提交退税申报,前提是满足 CREDITS 计划的其他全部要求。含附加税的申报必须单独组成一个批次,不得与不含附加税的申报混批;参与方须将附加税与关税金额相加后填入 Duty 字段。
CBP 在 CSMS # 70086122 中发布,ACE CATAIR Entry Summary Create/Update 已更新,纳入 FY27 Customs COBRA User Fees,调整后的规费金额与上限自 2026 年 10 月 1 日起生效。更新后的内容发布在 Current Capabilities 标签下的相关章节。技术问题可联系分配的 Client Representative,其他问题可联系 Entry Summary Accounts & Revenue Division (ESAR),邮箱 esar@cbp.dhs.gov。原文未提具体规费金额与上限数值。
CBP 在 CSMS # 70054007 中发布更新指引,落实 2026 年 4 月 2 日 Proclamation 11020 及 2026 年 9 月 23 日 Federal Register 通知(91 FR 60360),对 HTSUS 9903.04.60–9903.04.70 项下药品及相关原料药进口作出申报说明。Annex III 所列公司产品的加征关税自 2026 年 7 月 31 日东部时间 12:01 起对报关进口消费或从仓库提取消费的货物生效,其他所有公司产品自 2026 年 9 月 29 日东部时间 12:01 起生效。
CBP 在 CSMS # 70050970 中说明,依据 Presidential Proclamations 11061、11062、11063,自 2026 年 9 月 29 日凌晨 12:01(东部时间)起,附件所列加拿大酒类、汽车和乳制品相关产品被禁止进口,不得进入 Foreign Trade Zone 或保税仓库、不得在途运输、不得报关进口消费。涉及 HTSUS 0404、1702、1703、2202、2203、2204、2205、2206、2207、2208、8711 项下部分商品,具体清单见附件 Annex。