关于2026年度牛肉保障措施执行提示信息(九)
贸易救济局在商救济进一函〔2026〕58号中提示,巴西牛肉于2026年9月29日已达到商务部公告2025年第87号规定的该国规定数量的100%,自10月1日零点起,自巴西进口牛肉将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。该加征自进口数量达到规定数量100%的第3日起执行。原文未提及其他国别、HTS 编码或企业需办理的具体手续。
中国原产货物涉及的全部措施:301、AD/CVD、UFLPA、出口管制与制裁、de minimis,以及中方的反制与贸易救济调查。
贸易救济局在商救济进一函〔2026〕58号中提示,巴西牛肉于2026年9月29日已达到商务部公告2025年第87号规定的该国规定数量的100%,自10月1日零点起,自巴西进口牛肉将在现行适用关税税率基础上加征55%关税。该加征自进口数量达到规定数量100%的第3日起执行。原文未提及其他国别、HTS 编码或企业需办理的具体手续。
USITC 于 2026 年 9 月 29 日就中国非重复充装钢瓶(Non-Refillable Steel Cylinders from China)五年期(sunset)复审作出肯定性裁定,认定撤销该产品的反倾销与反补贴税命令将可能导致实质损害在可预见时间内继续或再度发生,现行命令继续有效,案号 Inv. No(s). 701-TA-644 和 731-TA-1494。主席 Brett W. Doyle 及委员 Jason E. Kearns、Peter-Anthony Pappas、Bart Thanhauser、David Foley Jr. 投赞成票,委员 Samuel T. Negatu 未参与投票。
USITC 依据《1930 年关税法》第 751(c) 条(19 U.S.C. 1675(c)),裁定撤销对华无螺栓钢制预包装待售货架(boltless steel shelving units prepackaged for sale)的 AD/CVD 命令,很可能在合理可预见时间内导致美国产业实质损害继续或再度发生。该复审于 2026 年 4 月 1 日立案(91 FR 16234),2026 年 7 月 6 日决定采用加速复审程序(91 FR 52082,2026 年 8 月 12 日),裁定于 2026 年 9 月 24 日完成并提交。
USITC 于 2026 年 9 月 25 日发布 News Release 26-140,就中国厢式挂车及部件(van-type trailers and subassemblies,Inv. Nos. 701-TA-781 和 731-TA-1768)作出肯定性损害终裁,认定美国产业因 Commerce 裁定以低于公平价值销售并受中国政府补贴的进口而受到实质损害。主席 Brett W. Doyle 及委员 Jason E. Kearns、Peter-Anthony Pappas、David Foley Jr. 投赞成票,委员 Bart Thanhauser 和 Samuel T. Negatu 未参与表决。
Commerce 于 2026 年 9 月 24 日发布对中国 Tris(hydroxymethyl)aminomethane(Tris)反补贴调查的肯定性初裁,并部分作出紧急情况肯定性认定,同时将反补贴终裁与反倾销终裁对齐。调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,立案公告见 91 FR 28559,初裁延期公告见 91 FR 43606。Commerce 认定苏州亚科(Suzhou Yacoo)与 Jining Yacoo New Materials Technology Co., Ltd.、Yacoo Science (Anqing) Co., Ltd. 存在交叉持股。
Commerce 认定中国重庆宗申通用动力机械有限公司(Zongshen)生产的 5C65M0 和 BC70M0 型小型立式轴发动机属于后开发商品,进口至美国时规避了针对中国 99cc 至 225cc 立式轴发动机及其零部件的 AD/CVD 命令,自 2026 年 9 月 24 日起适用。涉案命令为 86 FR 23675,反规避调查于 90 FR 30874 启动,初裁见 91 FR 28555。终裁认定上述两个型号落入命令范围,适用 AD/CVD 命令项下的税率,具体税率原文未提。
Commerce 于 2026 年 9 月 24 日发布初裁,认定中国大直径石墨电极(large diameter graphite electrodes)进口存在紧急情况(critical circumstances),调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。
Commerce 于 2026 年 9 月 24 日起对中华人民共和国、巴林、巴西、克罗地亚、埃及、德国、印度、印度尼西亚、意大利、阿曼、罗马尼亚、塞尔维亚、斯洛文尼亚、南非、西班牙、台湾地区及土耳其共和国普通铝合金板 AD/CVD 命令作出情势变迁复审终裁,就特定铝罐料部分撤销上述命令。此前 91 FR 51666(2026 年 8 月 11 日)已启动复审并公布初裁结果及部分撤销意向。
USITC 终止对中国和越南步进式割草机的五年期复审,因 Commerce 已于 2026 年 8 月 31 日生效撤销相关 AD/CVD 命令。USITC 于 2026 年 6 月 1 启动该五年期复审,以判定撤销中国和越南步进式割草机的反倾销税命令及中国步进式割草机的反补贴税命令是否可能导致实质损害继续或再度发生。Commerce 于 2026 年 9 月 8 日在 Federal Register 发布通知(91 FR 57132),因无国内利害关系方及时提交参与意向通知而撤销上述命令,生效日期为 2026 年 8 月 31 日。据此,相关复审终止。
Commerce 于 2026 年 9 月 22 日起初步认定,使用中国或越南生产的钢线(或钢线与纸质配件)在柬埔寨完成加工的钢线衣架,构成对中国钢线衣架 AD 命令(73 FR 58111)及越南钢线衣架 AD/CVD 命令(78 FR 8105、78 FR 8107)的规避。本案源于 2025 年 8 月 12 日启动的反规避调查(90 FR 38723)。Commerce 就是否按最高可用税率暂停报关并收取保证金征求公众意见,相关做法参考 88 FR 77266。利益相关方可就初裁提交评论。原文未提具体税率、保证金率及评论截止日期。
CITT 终止了对 2021 年 3 月 25 日命令的到期复审(expiry review RR-2020-001),该命令涉及中国产某些光伏组件及层压板的倾销与补贴,CITT 据此撤销了该命令,CBSA 因此将不再继续对上述货物征收反倾销税和反补贴税。公告日期为 2026 年 9 月 17 日,地点为安大略省渥太华。CITT 是独立的准司法机构,通过加拿大财政部向议会报告,负责审理倾销与补贴进口、保障措施申诉、联邦政府采购投诉以及海关与消费税裁定上诉案件,并应联邦政府请求就其他经济、贸易和关税事项提供咨询。原文未提具体税率、HTS 编码及涉案企业名称。
Commerce 对原产于中国的 L-lysine(赖氨酸)发布反倾销税令与反补贴税令,自 2026 年 9 月 16 日起适用。该措施基于 Commerce 的肯定性终裁(AD 终裁见 91 FR 46406,CVD 终裁见 91 FR 46399,均为 2026 年 7 月 23 日)以及 ITC 的肯定性损害终裁(91 FR 57162,2026 年 9 月 8 日)。
Commerce 对原产于中国的镀锡板产品(tin mill products)作出反补贴肯定性初裁,并同时作出紧急情况肯定性初裁,调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,自 2026 年 9 月 15 日起适用。该调查的立案公告见 91 FR 24170(2026 年 5 月 5 日),初裁曾于 91 FR 39068(2026 年 6 月 29 日)延期。Commerce 应申请人 2026 年 7 月 31 日的请求,将反补贴终裁与反倾销终裁对齐。
Commerce 对原产于中国的钢制货架及其部件(certain steel racks and parts thereof)2023-2024 年度反倾销行政复审作出终裁,认定受复审出口商在 2023 年 9 月 1 日至 2024 年 8 月 31 日复审期内以低于正常价值的价格对美销售,或未能证明其有资格获得单独税率而属于中国全国实体,并部分撤销本次复审,自 2026 年 9 月 15 日起适用。本次终裁的初裁见 91 FR 11500(2026 年 3 月 10 日),终裁期限经 2026 年 6 月 15 日和 8 月 31 日两次延期,因延期后截止日落在周末及假日而顺延至 2026 年 9 月 8 日。
Commerce(美国商务部)于 2026 年 9 月 14 日发布公告,对原产于加拿大、中华人民共和国、印度、韩国和墨西哥的 Certain Linear Hydraulic Cylinders and Parts Thereof 启动低于公平价值(less-than-fair-value)反倾销调查。此前 Commerce 曾将立案期限延长 20 天,延期通知见 91 FR 53848(2026 年 8 月 18 日),新期限落在 2026 年 9 月 7 日联邦假日,按惯例顺延至 2026 年 9 月 8 日。
Commerce(美国商务部)对原产于中国、印度和墨西哥的 Certain Linear Hydraulic Cylinders and Parts Thereof 启动反补贴调查,立案公告发布于 2026 年 9 月 14 日。此前 Commerce 已将立案期限延长 20 天,见 91 FR 53848(2026 年 8 月 20 日),因新期限 2026 年 9 月 7 日恰逢联邦假日,立案顺延至 2026 年 9 月 8 日。申请人于 2026 年 7 月 29 日提交反倾销与反补贴申请,Commerce 已就一般问题及中国、印度、墨西哥国别问题发出补充问卷,并与印度、中国、墨西哥政府进行了磋商。
USITC 依据 1930 年关税法第 751(c) 条(19 U.S.C. 1675(c))裁定,撤销对中国和日本聚乙烯醇的反倾销税令很可能在可预见时间内导致美国产业实质损害继续或再度发生。涉案案号为 731-TA-1014 和 1016(第四次复审),委员会于 2026 年 3 月 2 日立案(91 FR 10155),6 月 5 日决定进行快速复审(91 FR 40590,2026 年 7 月 2 日),并于 2026 年 9 月 8 日完成并提交裁定。
USITC 依据 Tariff Act 第 705(b) 和 735(b) 条裁定,美国产业因中国、印度尼西亚和越南的硬木与装饰胶合板(不含所有软木结构胶合板)进口而受到实质损害,涉案产品归入 HTSUS 4412.10.05、4412.31.06 等 34 个税号项下,该裁定于 2026 年 9 月 4 日作出并提交。
USITC 认定,中国 L-赖氨酸(HTS 2922.41.00)以低于公平价值销售并获中国政府补贴,对美国产业造成实质损害,相关调查案号为 701-TA-767 和 731-TA-1750(终裁)。该调查于 2025 年 5 月 28 日立案,申请人为 Archer Daniels Midland Company、CJ Bio America, Inc. 和 Evonik Corporation。委员会依据《1930 年关税法》第 705(b) 和 735(b) 条作出裁定,并于 2026 年 9 月 2 日完成并提交裁定,相关内容载于 USITC Publication 5783。
商务部(贸易救济调查局)2026 年 9 月 7 日发布商务部公告2026年第37号,对原产于日本的进口二氯二氢硅(DCS,税则号 28539090)反倾销调查作出初步裁定,认定存在倾销、国内产业受到实质损害且因果关系成立。