CIT 维持 Commerce 重裁,中国粗形管件经越南加工仍属对华碳钢对焊管件反倾销令范围
CIT 在 Slip Op. 26-83(Consol. Court No. 23-00231)中维持 Commerce 第二次发回重裁结果,认定在中国生产成弯头、三通或异径管粗形、随后在越南进行定径/成型或热/冷处理并精加工的碳钢对焊管件,属于对华碳钢对焊管件反倾销令(57 Fed. Reg. 29,702)的范围。
CIT 在 Slip Op. 26-83(Consol. Court No. 23-00231)中维持 Commerce 第二次发回重裁结果,认定在中国生产成弯头、三通或异径管粗形、随后在越南进行定径/成型或热/冷处理并精加工的碳钢对焊管件,属于对华碳钢对焊管件反倾销令(57 Fed. Reg. 29,702)的范围。
CIT 在 Slip Op. 26-119(Consol. Court No. 24-00262,2026 年 7 月 29 日公开版)中,部分维持、部分发回 Commerce 对中国活性炭反倾销行政复审的终裁结果。涉案命令为 2007 年 4 月 27 日发布的 Certain Activated Carbon From the People's Republic of China 反倾销令(72 Fed. Reg. 20,988),本次复审期间为 2022 年 4 月 1 日至 2023 年 3 月 31 日,系该命令第 16 次行政复审。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-82(Consol. Court No. 23-00187,2026 年 7 月 27 日)中维持 Commerce 对加拿大软木反倾销 2021 年行政复审的发回重裁。此前 Commerce 在 Final Determination(88 Fed. Reg. 50,106)中采用 Cohen's d 检验计算加权平均倾销幅度,CAFC 在 Marmen III(134 F.4th 1334)中撤销并要求 Commerce 重新设计不依赖 Cohen's d 的差异定价分析。
CIT 在 Slip Op. 26-(案号 Court No. 25-00053,2026 年 7 月 27 日)中,部分维持、部分发回 Commerce 对卡塔尔三聚氰胺反补贴调查的终裁(89 Fed. Reg. 97,593)。法院维持 Commerce 在核查中拒绝接受 QAFCO 电力和水采购对账的做法,但发回要求重新考虑以 16% 补贴率作为电力和水供应的不利可得事实税率,并重新考虑土地权利供应的利益认定。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-80(Court Nos. 25-00235 & 26-00825)中,将 Commerce 对墨西哥 Certain Corrosion-Resistant Steel Products(CORE)反倾销调查的最终裁定发回重审,案涉 A-201-863,调查期为 2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日。Commerce 在 2025 年 8 月 29 日的终裁中对强制应诉方 Galvasid S.A. de C.V. 适用部分不利可得事实,认定其未披露美国销售毛单价中包含的运费和保险费收入,加权平均倾销幅度为 24.05%,后经更正为 24.09%。
CIT 在 Slip Op. 26-(Court No. 24-00263,Katzmann 法官,2026 年 7 月 22 日)中驳回 Bridgestone Americas Tire Operations, LLC 的行政记录判决动议,维持 Commerce 对泰国卡车与客车轮胎反倾销行政调查的终裁。
CIT 在 Slip Op. 26-7(Court No. 24-00199)中维持 USITC 对中国玻璃酒瓶反补贴调查作出的最终否定性损害裁定,并驳回原告依 19 U.S.C. § 1516a 提出的判决申请。涉案产品为中国进口玻璃酒瓶,USITC 认定美国国内产业未因涉案进口遭受实质损害,也未受到实质损害威胁,该最终裁定载于 89 Fed. Reg. 83,515(2024 年 10 月 16 日),并见 USITC Pub. No. 5550,Inv. Nos. 701-TA-703 (Final)。
CIT 在 Slip Op. 26-77 中维持 Commerce 对加拿大软木产品反补贴加速复审(案号 C-122-858)的第四次发回重审结果,Consol. Court No. 19-00122,判决日期 2026 年 7 月 21 日。此前 CIT 在 Coalition X(49 CIT __, 813 F. Supp. 3d 1319 (2025))中认定 Commerce 拒绝在重审中重开记录以接受 D&G/Portbec 提交的 Portbec 在复审期内以已缴税方式在美采购木材的资料构成滥用裁量权。
CIT 在 Slip Op. 26-119(Court No. 21-00627,2026 年 7 月 17 日)中维持 Commerce 在 2019–2020 年泰国圆形焊接碳钢管反倾销行政复审第三次发回重审中,对 Saha Thai 与其内销客户 BNK Steel Co. Ltd. 之间关联关系认定适用不利推断的做法,认定该适用有实质证据支持且符合法律。涉案命令为 86 Fed. Reg. 69620(2021 年 12 月 8 日)发布的终局裁定。案件历经三次发回:2022 年 10 月 11 日自愿发回令、663 F. Supp. 3d 1356(2023)及 789 F. Supp. 3d 1293(2025)。
CIT 在 Slip Op. 26-75(Consol. Ct. No. 21-00219,2026 年 7 月 15 日)中维持 ITC 对摩洛哥和俄罗斯磷酸盐肥料补贴进口损害裁定的第二次发回重审结果。本案争议焦点是 ITC 认定来自摩洛哥和俄罗斯的补贴进口磷酸盐肥料对美国生产商造成实质损害。原告包括摩洛哥生产商 OCP S.A.、俄罗斯生产商 Phosagro PJSC 及进口商 Eurochem North America、International Raw Materials、Koch Fertilizer,被告方介入人为 The Mosaic Company 和 J.R. Simplot Company。
CIT 在 Slip Op. 26-119(Court No. 25-00054)中部分维持、部分发回 Commerce 对中国氯代异氰尿酸酯(chlorinated isos)AD 行政复审(2022-2023)的终裁结果,争议焦点是 Commerce 未选择墨西哥作为计算正常价值的主要替代国。涉案命令为 90 Fed. Reg. 9,710(2025 年 2 月 18 日终裁)及 89 Fed. Reg. 56,303(2024 年 7 月 9 日初裁),复审期为 2022 年 6 月 1 日至 2023 年 5 月 31 日。
CIT 在 Slip Op. 26-73(Court No. 26-02462)中驳回被告的撤案动议,同时驳回原告要求初步禁令的动议,该禁令本应叫停 NMFS 于 2026 年 3 月 11 日发布的 2026 Comparability Findings(91 Fed Reg. 11,962)并对超过美国标准的、造成海洋哺乳动物附带死亡和严重伤害的新西兰渔业实施进口禁令。原告 Maui and Hector's Dolphin Defenders NZ Inc. 主张该认定武断反复、违反法律,并主张被告未实施进口禁令构成 5 U.S.C. § 706(1) 项下被非法扣留或无理拖延的机关行为。
CIT 在 Slip Op. 26-72(Court No. 26-00788)中批准美国政府依 USCIT Rule 12(b)(6) 提出的驳回动议,认定原告 Byungmin Chae 就 CBP 拒绝其 2018 年 4 月报关行执照考试(CBLE)第 27 题给分之诉未能陈述可救济主张。原告 2018 年 4 月 CBLE 得分 65%,经 BMB 与 Executive Assistant Commissioner 两级申诉后升至 71.25%,仍未达 19 C.F.R. § 111.11(a)(4) 规定的 75% 及格线。
CIT 在 Slip Op. 26-71 中驳回 USW 的动议,维持 Commerce 对泰国卡车和客车轮胎反倾销终裁中有关 Prinx Chengshan Tire (Thailand) Co., Ltd. 财务费用比率的计算。涉案命令为 Commerce 于 2024 年 10 月 17 日发布的 Truck and Bus Tires From Thailand 反倾销终裁(89 Fed. Reg. 83636)。USW 主张 Commerce 未就 Prinx 未尽力配合申报财务费用一事作出解释或分析,因而未适用不利推断,该认定缺乏实质证据支持且不符合法律。
CIT 在 Slip Op. 26-70(Court No. 24-00119)中批准 American Brass Rod Fair Trade Coalition 的判决申请,将 Commerce 对印度黄铜棒低于公平价值调查的终裁发回重审,要求重新考虑并说明与应诉方 Rajhans Metals Private Limited 制造成本有关的若干调整。涉案终裁为 Brass Rod from India: Final Affirmative Determination of Sales at Less Than Fair Value,89 Fed. Reg. 29,300(2024 年 4 月 22 日)。
CIT 在 Slip Op. 26-69(Consol. Court No. 21-0007)中,对 Commerce 就德国锻钢流体端块(FEBs)反倾销调查作出的第二次发回重审裁定部分维持、部分发回重审。涉案产品为用于液压泵制造的锻钢流体端块,涵盖成品与未成品,调查为低于公平价值调查,最终裁定见 85 Fed. Reg. 80,018(2020 年 12 月 11 日)。
CIT 在 Slip Op. 26-68 中发回重审 Commerce 对哈萨克斯坦硅铁反倾销调查的终裁(90 Fed. Reg. 14,077,2025 年 3 月 28 日),案号 Consol. Court No. 25-00100。YDD 提出四项争点:将发往加拿大的销售计入倾销幅度、适用部分 AFA、适用 zeroing,以及基于部分 AFA 计算的幅度部分;Kazchrome 则质疑 Commerce 以其美国销售的装运日期作为销售日期。
CIT 在 Slip Op. 26-67(Court No. 24-00085)中维持 Commerce 对原产于中国的钢制货架反倾销行政复审发回重审的最终结果,该复审涵盖 2021 年 9 月 1 日至 2022 年 8 月 31 日复审期。涉案命令为 2019 年 9 月 16 日发布的 AD/CVD 命令(84 Fed. Reg. 48,584),Commerce 于 2022 年 11 月 3 日启动行政复审(87 Fed. Reg. 66,275)。
CIT 在 Consol. Court No. 21-00246 中维持 Commerce 对土耳其 common alloy aluminum sheet 反倾销案第三次发回重审结果(Slip Op. 26-,2026 年 6 月 17 日公开版)。争议焦点是 duty drawback adjustment 的适用:Assan Aluminyum Sanayi ve Ticaret A.S. 就三点提出异议,即 Commerce 拒绝其补充提交的信息、认定在案信息不足以计算 duty drawback adjustment、以及取消 verification。
CIT 在 Slip Op. 26-64(Court No. 25-00005)中,部分维持、部分发回 Commerce 关于卡塔尔三聚氰胺未在美国市场倾销的否定性终裁,理由是 Commerce 未充分解释其选择土耳其作为确定正常价值的替代国。法院维持 Commerce 拒绝调整卡塔尔生产商从关联供应商采购的天然气投入成本,即便该交易价格低于全球市场价,因为在使用国内市场或第三国确定外国同类商品价格时,Commerce 仅依据生产国市场判断关联交易是否低于市场价,而本案天然气投入价格高于卡塔尔市场价格。若 Commerce 坚持使用土耳其或改用其他第三国,法院即维持上述拒绝调整;否则发回重新考虑。
CIT 在 Slip Op. 26-66(Court No. 24-00161)中批准美国政府针对美国进口商 Franco Tire Distribution, Inc. 的缺席判决申请,判其支付 $55,882.98 并另加法定利息。该案由美国政府代表 CBP 提起,指控 Franco 在申报两批自中国进口的卡车或客车轮胎的 entry summary 时,过失性遗漏了反倾销案号 A-570-040-000 与反补贴案号 C-570-041-000,构成 19 U.S.C. § 1592 项下的过失违规。法院依据 28 U.S.C. § 1582(1) 行使管辖权。
CIT 在 Slip Op. 26-63(Court No. 23-00264)中维持 Commerce 依据 19 U.S.C. § 1677f-1(f)(1) 拒绝给予江苏鼎胜新材料股份有限公司等原告双反救济(double remedies)调整。该案源于 Commerce 对中国铝箔反倾销令 2021–2022 年度行政复审(88 Fed. Reg. 76,734),鼎胜为强制应诉企业。Commerce 在发回重审后仍认定,原告在双反救济问卷答复中未能证明补贴与成本、成本与价格之间的关联,故不予调整。
CIT 在 Slip Op. 26-62 中维持 Commerce 对加拿大公用事业规模风电塔反倾销调查的第二次发回重审裁定,案号 Consol. Court No. 20-00169,判决日期 2026 年 6 月 15 日。该调查涉及 2018 年 7 月 1 日至 2019 年 6 月 30 日期间,Commerce 在终裁中给予 Marmen 4.94% 的加权平均倾销幅度,并据此确定 all-others 幅度同为 4.94%。CAFC 在 Marmen III(134 F.4th 1334)中撤销并要求 Commerce 不得依赖 Cohen's d 检验、且须接受 Marmen 的价格调节信息。
CIT 在 Slip Op. 26-61(Court No. 24-00083)中驳回 Giti Tire Global Trading Pte. Ltd.、Giti Radial Tire (Anhui) Company Ltd. 与 Giti Tire (Fujian) Company Ltd. 的 Rule 56.2 动议,维持 Commerce 对中国乘用车及轻型卡车轮胎反倾销令第七次行政复审的修订终裁结果(89 Fed. Reg. 26,130,2024 年 4 月 15 日)。争议焦点之一是海运费替代价值的计算,法院认定该计算有实质证据支持且符合法律。
CIT 在 Slip Op. 26-59(Court No. 25-00064)中判决,将 Commerce 对原产于中国纸盘 2024 年反倾销调查的最终裁定及反倾销令发回重审。Commerce 在 Final Determination(90 Fed. Reg. 8,271)中基于全部不利事实对 Fuzhou Hengli Paper Co., Ltd. 计算了 515.40% 的倾销幅度,并认定存在紧急情况。
CIT 在 Slip Op. 26-58(Court No. 23-00073)中驳回 LANXESS Corporation 的简易判决动议,并部分准许、部分驳回美国政府方的交叉简易判决动议,涉及 Axion CA 1330 的 HTSUS 归类。争议产品为一种专有配方液体混合物,由 50–70% 甲苯、30–50% 甲基铝氧烷(MAO)和 1–5% 三甲基铝(TMA)组成。法院审查三个可能税号:3208.90.00(油漆或清漆,税率 3.2% ad valorem)、3815.19.00(载体催化剂,LANXESS 主张,税率 0%)和 3824.99.28(化学工业制剂,美国政府主张,税率 6.5%)。
CIT 在 Slip Op. 26-57(Court No. 24-00197)中部分维持、部分发回 USITC 对以色列黄铜棒反倾销与反补贴调查的肯定性损害终裁。涉案调查为 Inv. Nos. 701-TA-687 与 731-TA-1614(终裁),USITC 终裁公告见 89 Fed. Reg. 78,330(2024 年 9 月 25 日),终裁刊物为 USITC Pub. 5545。以色列经济与工业部依据 CIT Rule 56.2 申请就行政记录作出判决,挑战 USITC 对调查期外信息的使用、数量分析、价格分析、对国内产业的负面影响认定以及非归因分析。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-55(Court No. 26-02759,2026 年 5 月 26 日)中驳回政府以缺乏事项管辖权为由提出的驳回动议,认定对 ICON EV LLC 就 CBP 依 EAPA(19 U.S.C. § 1517)施加临时措施提起的第五修正案正当程序及合理怀疑主张拥有 28 U.S.C. § 1581(i) 管辖权。
CIT 在 Slip Op. 26-56(Court No. 24-00212)中驳回 Deacero S.A.P.I. de C.V. 与 Deacero USA, Inc. 依 CIT Rule 56.2 提出的判决申请,全面维持 Commerce 对墨西哥 prestressed concrete steel wire strand(PC strand)反倾销命令反规避调查的最终肯定性裁定。
CIT 在 Slip Op. 26-(Court No. 24-00261,2026 年 5 月 2 日)中维持 Commerce 对日本 diffusion-annealed, nickel-plated flat-rolled steel products 反倾销行政复审的发回重审裁定。涉案命令的复审期为 2022 年 5 月 1 日至 2023 年 4 月 30 日,Toyo Kohan Co., Ltd. 为唯一强制应诉企业,Commerce 在 Final Results(89 Fed. Reg. 95,735,2024 年 12 月 3 日)中算出 4.44% 的最终加权平均倾销幅度。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-53 中驳回政府提出的在上诉期间中止执行判决的动议,该判决认定 Proclamation No. 11012(2026 年 2 月 20 日,91 Fed. Reg. 9339)依据 Section 122(19 U.S.C. § 2312)征收的关税无效,并永久禁止对 The State of Washington、Burlap and Barrel, Inc. 和 Basic Fun, Inc. 征收 Section 122 关税。
CIT 在 Slip Op. 26-52(Court No. 23-00211,2026 年 5 月 18 日)中,将 Commerce 依 19 U.S.C. § 1677(5A)(D)(iii)(III) 作出的专向性重裁发回重审。涉案为韩国切定尺碳素钢板(Certain Cut-to-Length Carbon-Quality Steel Plate)2021 年复审期 CVD 行政复审,原告为 Hyundai Steel Company,韩国政府为原告介入方,Nucor Corporation 为被告介入方。
CIT 在 Slip Op. 26-51(Court No. 24-00114)中撤销 Commerce 关于将中国大蒜切块认定为规避反倾销令的裁定,并发回重新考虑。涉案反倾销令涵盖未用其他配料保存的中国蒜瓣,进口商 Green Garden Produce, LLC 从中国采购蒜块,各方均认可蒜块因小于整瓣而不在命令字面范围内。Commerce 认定将蒜瓣切成小块属轻微改动、构成规避;进口商主张该加工属实质性改变,并称其证据显示蒜块经额外配料保存,而该命令明确排除此类保存大蒜。法院认为 Commerce 对上述两个问题均未充分说明理由,故发回重审。
CIT 在 Slip Op. 26-50 中维持 Commerce 对中国石英台面产品 2021–2023 年度 AD 行政复审与 2021–2022 年度 CVD 行政复审的终裁结果(案号 A-570-084、C-570-085,89 Fed. Reg. 92,622)。涉案命令于 2019 年 6 月发布(84 Fed. Reg. 33,053),2022 年 10 月 Commerce 作出范围与规避终裁,认定中国制造、马来西亚进一步加工的石英台面产品落入命令范围(87 Fed. Reg. 64,009),并对马来西亚进口实施认证要求。
CIT 在 Consol. Court No. 23-00068 中依 Rule 56.2 维持 Commerce 对中国黄原胶反倾销行政复审的第二次发回重审结果,Fufeng 与 Meihua 的倾销幅度均被重新计算为零。该案涉及 2020–2021 年度行政复审,原终裁见 88 Fed. Reg. 9861(2023 年 2 月 15 日)。Commerce 按法院指令重新认定 Fufeng 煤炭生产要素的适当归类为 HTS 2701.19,据此将 Fufeng 倾销幅度改为零;Meihua 的单独税率原以 Fufeng 加权平均倾销幅度为基础,故一并重算为零。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-(Court No. 25-00085)中驳回 Bao Nguyen Honeybee Co., Ltd. 等九家越南蜂蜜企业(Plaintiff-Intervenors)要求以 nunc pro tunc 方式修改法定禁令、使其自 2025 年 8 月 8 日起生效的动议。该禁令旨在阻止 CBP 对其涉案报关单进行清算结关。政府方反对,称无法律依据支持该做法,且与清算结关终局性原则相悖;被告介入方 American Honey Producers Association 亦反对但未提交答辩。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-47(Court No. 26-01472-3JP、Court No. 26-01606-3JP)中,就依据 Proclamation No. 11012(91 Fed. Reg. 9339)援引 Section 122 of the Trade Act of 1974(19 U.S.C. § 2132)征收的 10% ad valorem 附加税作出判决,支持 The State of Washington、Burlap and Barrel, Inc. 与 Basic Fun, Inc. 的简易判决动议并对其发出永久禁令,同时以缺乏起诉资格为由驳回其余非进口商州原告的请求,并因已无实际意义驳回其初步禁令动议。
CIT 在 Slip Op. 26-46(Court No. 25-00102)中批准美国政府以缺乏事项管辖权为由提出的驳回动议,认定 Aloha Pencil 未在起诉状中提出支持其属于国内同类产品制造商、生产商或批发商的事实主张,因而不具备 Article III 起诉资格。该案源于 Aloha Pencil 起诉 Commerce 全部撤销 2023–2024 年度中国盒装铅笔反倾销税令行政复审(90 Fed. Reg. 19,268,2025 年 5 月 7 日)。
CIT 在 Slip Op. 26-45(Court No. 25-00081)中驳回原告 Kumar Industries 与 Bajaj Healthcare Limited 的动议,该动议要求将法定禁令适用于复审期(2022 年 6 月 1 日至 2023 年 5 月 31 日)内的全部报关单。法院此前已于 2025 年 9 月 26 日授予法定禁令,覆盖复审期内进入美国的所有货物,但原告迟至 2025 年 9 月 25 日才申请逾期提交动议,已错过 2025 年 6 月 29 日的截止日期。
CIT 在 Slip Op. 26-44(Court No. 23-00191)中,对 Commerce 就意大利锻钢流体端块(FEB)AD 行政复审终裁(88 Fed. Reg. 55,010)部分维持、部分发回重审,涉及 constructed value 的 SG&A 与利润数据选择及关联供应商主要投入的估价。该复审的 POR 为 2020 年 7 月 23 日至 2021 年 12 月 31 日,Commerce 于 2022 年 3 月 9 日立案(87 Fed. Reg. 13,252),并选定 Lucchini 为唯一强制应诉企业。