特朗普宣布 Mesabi Metallics 150 亿美元钢厂落户爱荷华
特朗普宣布 Mesabi Metallics 将在爱荷华州建设一座 150 亿美元钢铁综合厂,为美国史上最大钢厂,将创造 1,750 个永久岗位、最多 6,000 个建设岗位,并在建设期及投产头十年带来约 950 亿美元美国经济产出。
特朗普宣布 Mesabi Metallics 将在爱荷华州建设一座 150 亿美元钢铁综合厂,为美国史上最大钢厂,将创造 1,750 个永久岗位、最多 6,000 个建设岗位,并在建设期及投产头十年带来约 950 亿美元美国经济产出。
Commerce 于 2026 年 9 月 30 日发布公告,初步裁定中国大直径石墨电极(LDGE)正在或可能以低于公平价值(LTFV)在美国销售,并同时作出紧急情况肯定性初裁。调查期为 2025 年 7 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,该调查的立案公告见 91 FR 13581(2026 年 3 月 20 日),初裁曾依 91 FR 38668(2026 年 6 月 26 日)延期。Commerce 采用非市场经济国家的分别税率与组合税率做法(Policy Bulletin 05.1),并已于 2026 年 7 月 24 日发布初裁范围决定备忘录。
Commerce 对印度大直径石墨电极(large diameter graphite electrodes)作出低于公平价值(LTFV)肯定性初裁,并同时作出紧急情况(critical circumstances)肯定性初裁,自 2026 年 9 月 30 日起适用。调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。应利害关系方请求,Commerce 推迟最终裁定并延长临时措施。
Commerce 对乌克兰定尺碳钢板反倾销调查中止协议(Agreement)作出加速第五次日落复审终裁,认定若终止该协议及被中止的反倾销调查,倾销可能继续或再度发生,倾销水平见公告“Final Results of Review”部分。
USITC 于 2026 年 9 月 29 日就中国非重复充装钢瓶(Non-Refillable Steel Cylinders from China)五年期(sunset)复审作出肯定性裁定,认定撤销该产品的反倾销与反补贴税命令将可能导致实质损害在可预见时间内继续或再度发生,现行命令继续有效,案号 Inv. No(s). 701-TA-644 和 731-TA-1494。主席 Brett W. Doyle 及委员 Jason E. Kearns、Peter-Anthony Pappas、Bart Thanhauser、David Foley Jr. 投赞成票,委员 Samuel T. Negatu 未参与投票。
USITC 认定,撤销对印度、土耳其石油管材的反补贴税令,以及对印度、韩国、土耳其、乌克兰、越南石油管材的反倾销税令,很可能在合理可预见时间内导致美国国内产业实质损害继续或再度发生。涉案案号为 701-TA-499-500 及 731-TA-1215-1216、1221-1223(第二次复审),裁定依据为《1930 年关税法》第 751(c) 条(19 U.S.C. 1675(c)),于 2026 年 9 月 24 日作出并提交,载于 USITC Publication 5790(2026 年 9 月)。
USITC 依据《1930 年关税法》第 751(c) 条(19 U.S.C. 1675(c)),裁定撤销对华无螺栓钢制预包装待售货架(boltless steel shelving units prepackaged for sale)的 AD/CVD 命令,很可能在合理可预见时间内导致美国产业实质损害继续或再度发生。该复审于 2026 年 4 月 1 日立案(91 FR 16234),2026 年 7 月 6 日决定采用加速复审程序(91 FR 52082,2026 年 8 月 12 日),裁定于 2026 年 9 月 24 日完成并提交。
特朗普宣布在 Iowa 州建设 $150 亿的 Mesabi Metallics 钢厂,第一阶段年产钢 750 万吨,将提升至约 1000 万吨,原料来自 Mesabi Metallics 新开的 Minnesota 铁矿——原文称这是美国 50 年来首座新铁矿。
USITC 就案号 701-TA-792 和 731-TA-1786-1788(Final)启动对自中国、台湾和土耳其进口镀锡板产品反倾销与反补贴调查的终裁阶段损害调查,以裁定美国产业是否因该等进口受到实质损害或实质损害威胁,或美国产业的建立是否受到实质阻碍。
Commerce 对印度货运铁路车钩及其部件(freight rail couplers)作出反补贴肯定性终裁,认定印度生产商和出口商获得可抵消补贴,自 2026 年 9 月 24 日起适用。调查期为 2024 年 4 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日。申请人是由 McConway & Torley LLC 与美国钢铁、造纸和林业、橡胶、制造、能源、联合工业和服务业工人国际工会成员组成的 Coalition of Freight Coupler Producers。Commerce 未完成对 Texmaco 的核查,并依据 sections 776(a) 和 (b) of the Act 使用可得不利事实。
USITC 认定,撤销对墨西哥标准钢焊接网(standard steel welded wire mesh)的 AD/CVD 命令,很可能在合理可预见时间内导致美国国内产业实质损害继续或再度发生,涉及案号 701-TA-653 与 731-TA-1527(Review)。该复审于 2026 年 3 月 2 日立案(91 FR 10136),2026 年 6 月 5 日决定以加速方式复审(91 FR 39632,2026 年 6 月 30 日)。裁定依据《1930 年关税法》第 751(c) 条(19 U.S.C. 1675(c))作出,并于 2026 年 9 月 21 日完成并提交。
CITT 在 NQ-2026-002 调查中裁定,原产于或自中国出口的锻造研磨介质(forged grinding media)的倾销与补贴未对国内产业造成损害,但存在损害威胁,CBSA 将据此征收反倾销税与反补贴税。本案申请人为位于不列颠哥伦比亚省 Kamloops 的 Moly-Cop Canada。CITT 将于 2026 年 10 月 7 日发布裁决理由。原文未提具体税率、HTS 编码及措施生效日期。
Commerce 对意大利锻造钢流体端块(FEBs)反补贴行政复审作出终裁,认定部分生产商和出口商在 2024 年 1 月 1 日至 12 月 31 日复审期内收到可补贴补贴,自 2026 年 9 月 22 日起适用。
Commerce 于 2026 年 9 月 22 日起初步认定,使用中国或越南生产的钢线(或钢线与纸质配件)在柬埔寨完成加工的钢线衣架,构成对中国钢线衣架 AD 命令(73 FR 58111)及越南钢线衣架 AD/CVD 命令(78 FR 8105、78 FR 8107)的规避。本案源于 2025 年 8 月 12 日启动的反规避调查(90 FR 38723)。Commerce 就是否按最高可用税率暂停报关并收取保证金征求公众意见,相关做法参考 88 FR 77266。利益相关方可就初裁提交评论。原文未提具体税率、保证金率及评论截止日期。
Commerce 对韩国重型矩形焊接碳钢管(heavy walled rectangular welded carbon steel pipes and tubes)2023-2024 年度反倾销行政复审作出终裁,认定复审期内(2023 年 9 月 1 日至 2024 年 8 月 31 日)未以低于正常价值的价格销售,自 2026 年 9 月 21 日起适用。
Commerce 对保加利亚、埃及和越南(Socialist Republic of Vietnam)钢制混凝土钢筋(rebar)发布反倾销税令,适用于 2026 年 9 月 18 日。该命令基于 Commerce 的肯定性终裁(91 FR 48084、91 FR 48066、91 FR 48063,均为 2026 年 7 月 30 日)及 ITC 的肯定性损害终裁(ITC 通知函日期为 2026 年 9 月 11 日)。Commerce 表示不对保加利亚或埃及作出口补贴抵扣,原因是保加利亚无配套反补贴调查,埃及配套反补贴调查中未发现可抵消的出口补贴。原文未提及具体税率、HTS 编码或案号。
Commerce 对阿尔及利亚碳素及合金钢线材(wire rod)作出反补贴肯定性终裁,并发布 CVD 命令,自 2026 年 9 月 18 日起适用。调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日。此前初裁见 91 FR 42178(2026 年 7 月 8 日)。原文未提具体补贴税率、HTS 编码及涉案企业名称。
Commerce 对越南和埃及钢制混凝土钢筋(rebar)发布反补贴税(CVD)令,自 2026 年 9 月 18 日起适用。该命令基于 Commerce 的肯定性终裁(越南 91 FR 48074、埃及 91 FR 48068,均为 2026 年 7 月 30 日)及 ITC 的肯定性损害终裁(ITC 通知日期为 2026 年 9 月 11 日)。
CBSA 于 2026 年 9 月 17 日依据 SIMA 第 76.03(7)(a) 段认定,对原产于或出口自阿尔及利亚、埃及、印度尼西亚、意大利、马来西亚、新加坡和越南的混凝土钢筋,其 2021 年 6 月 4 日 NQ-2020-004 案裁定到期后倾销很可能继续或恢复。该到期复审调查由 CBSA 于 2026 年 4 月 21 日启动,此前 CITT 已于 2026 年 4 月 20 日依据 SIMA 第 76.03(1) 段启动到期复审。CBSA 将在 15 天内发布说明理由书。CITT 接下来将就是否可能对国内产业造成损害进行问询,最迟于 2027 年 2 月 24 日作出决定。原文未提具体税率。
CBSA 于 2026 年 9 月 17 日依据 SIMA 第 76.03(7)(a) 段认定,对阿曼和俄罗斯混凝土钢筋的反倾销措施到期可能导致倾销继续或恢复。该到期复审源于 CITT 于 2026 年 4 月 20 日依据 SIMA 第 76.03(1) 款启动的复审,涉及 CITT 在 NQ-2020-005 案中于 2021 年 6 月 4 日作出的裁定;CBSA 于 2026 年 4 月 21 日启动该到期复审调查。CBSA 将在 15 天内发布说明理由书。CITT 将进行损害调查,最迟于 2027 年 2 月 24 日作出裁决。原文未提税率。
Commerce 对意大利碳钢及合金钢冷拔机械管 2024-2025 年度反倾销行政复审作出终裁,认定 Dalmine S.p.A. 在 2024 年 6 月 1 日至 2025 年 5 月 31 日复审期内以低于正常价值的价格销售涉案产品。本次终裁自 2026 年 9 月 16 日起适用,此前初裁结果发布于 91 FR 27267。涉案产品反倾销税令见 83 FR 26962。
Commerce 对韩国油井管(OCTG)2023 年度反补贴行政复审作出终裁,认定 SeAH Steel Corporation 未获得可反补贴补贴,复审期为 2023 年 1 月 1 日至 12 月 31 日,并撤销对 Hyundai Steel Pipe Co., Ltd. 的该次复审。该终裁自 2026 年 9 月 15 日适用,涉及 87 FR 70782 项下反补贴税令。
Commerce 对原产于中国的镀锡板产品(tin mill products)作出反补贴肯定性初裁,并同时作出紧急情况肯定性初裁,调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,自 2026 年 9 月 15 日起适用。该调查的立案公告见 91 FR 24170(2026 年 5 月 5 日),初裁曾于 91 FR 39068(2026 年 6 月 29 日)延期。Commerce 应申请人 2026 年 7 月 31 日的请求,将反补贴终裁与反倾销终裁对齐。
Commerce 对原产于中国的钢制货架及其部件(certain steel racks and parts thereof)2023-2024 年度反倾销行政复审作出终裁,认定受复审出口商在 2023 年 9 月 1 日至 2024 年 8 月 31 日复审期内以低于正常价值的价格对美销售,或未能证明其有资格获得单独税率而属于中国全国实体,并部分撤销本次复审,自 2026 年 9 月 15 日起适用。本次终裁的初裁见 91 FR 11500(2026 年 3 月 10 日),终裁期限经 2026 年 6 月 15 日和 8 月 31 日两次延期,因延期后截止日落在周末及假日而顺延至 2026 年 9 月 8 日。
USITC 认定,美国产业因进口保加利亚、埃及、越南的钢筋(steel concrete reinforcing bar,rebar)而受到实质损害,涉案产品归入 HTSUS 7213.10.00、7214.20.00 和 7228.30.80,Commerce 已认定其以低于公平价值销售,并认定埃及、越南政府提供补贴。调查自 2025 年 6 月 4 日起立案,申请人為 Rebar Trade Action Coalition。
CBSA 就修订后的 United States Surtax Remission Order (2025) 发布 Customs Notice,对已缴或应缴的 United States Surtax Order (2025-1)、United States Surtax Order (2026)、United States Surtax Order (Steel and Aluminum 2025) 及 United States Surtax Order (Motor Vehicles 2025) 项下附加税给予减免。
CIT 在 Slip Op. 26-108(Court No. 25-00175,2026 年 9 月 4 日)中,将 Commerce 对华 Certain Steel Racks and Parts Thereof 反倾销税令 2022-2023 年度行政复审终裁(90 Fed. Reg. 30,629,2025 年 7 月 10 日)发回重审并排定后续程序。该复审为 2019 年反倾销税令(84 Fed. Reg. 48,584)的第八次复审,涵盖 2022 年 9 月 1 日至 2023 年 8 月 31 日申报的进口。
CITT 于 2026 年 9 月 3 日启动调查 NQ-2026-005,以认定原产于或自中国出口的 certain steel racks 的倾销与补贴是否对国内产业造成损害、损害威胁或阻碍。该最终损害调查系在收到 CBSA 通知、称已就上述货物的倾销与补贴作出初裁后启动。CITT 将于 2026 年 12 月 31 日裁定倾销与补贴是否造成损害、损害威胁或阻碍。希望参与调查的利害关系人、协会或政府可提交 Form I—Notice of Participation。原文未提具体税率、HTS 编码及涉案企业名称。
USITC 依据 Tariff Act of 1930 认定,有合理迹象表明美国产业因印度、土耳其、阿联酋的焊接不锈钢管进口受到实质损害,涉案产品归入 HTSUS 7305.31.60、7306.11.00 和 7306.40.50,其中印度、土耳其产品被指获得补贴,三国产品被指以低于公平价值销售。
CITT 在 NQ-2026-001 调查中裁定,原产于或自奥地利出口的 certain oil and gas well casing 的倾销未对加拿大国内产业造成损害,也不构成损害威胁,因此 CBSA 将不征收反倾销税。本案申请人为 Algoma Tubes Inc.、Tenaris Global Services (Canada) Inc. 与 Hydril Canadian Company LP,合称 "Tenaris Canada"。CITT 将于 2026 年 9 月 16 日发布裁决理由。原文未提涉案 HTS 编码与具体税率。
Finance Canada(加拿大财政部)宣布,在美国自 2026 年 8 月 22 日起对 276 亿美元加拿大商品加征 50% 关税后,加拿大将以同等金额、同等税率对美国商品加征反制关税,自 2026 年 9 月 8 日起生效,覆盖约 276 亿美元的美国进口,重点针对钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆和造纸以及电子产品等受美国 Section 338 和 Section 232 关税影响最大的行业。
加拿大财政部(Finance Canada)2026 年 8 月 25 日宣布,针对美国自 2026 年 8 月 22 日起对 276 亿美元加拿大商品加征 50% 关税,加拿大将以同等金额、同等税率对美国商品加征反制关税,自 2026 年 9 月 8 日起生效。反制关税针对被美国 Section 338 和 Section 232 关税覆盖的产品,每个产品的税率与对应的美国税率一致,覆盖 276 亿美元自美进口,重点行业包括钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆和造纸以及电子产品。原文未提各产品的具体税率清单和税则号。
Finance Canada 公布了对美国产品征收反制关税的产品清单,自 2026 年 9 月 8 日起生效。
CIT 在 Slip Op. 26-98 中维持 Commerce 对阿联酋圆形焊接碳钢管反倾销行政复审的第二次发回重审裁定(Court No. 23-00113)。涉案命令为 Circular Welded Carbon-Quality Steel Pipe from the United Arab Emirates,复审期为 2020 年 12 月 1 日至 2021 年 11 月 30 日,Commerce 在终裁中给予 Universal Tube and Plastic Industries, Ltd. 2.63% 的加权平均倾销幅度(88 Fed. Reg. 28,483)。
CITT 在到期复审 RR-2025-005 中裁定,继续维持其于 2020 年 12 月 10 日在到期复审 RR-2019-005 中对中国油井管(oil country tubular goods)作出的倾销与补贴令。CITT 认定该令到期很可能导致损害,因此决定延续该令。CBSA 将据此继续对上述中国产品征收反倾销税和反补贴税。原文未提具体税率、HTS 或加拿大税则号,也未提延续后的到期日期。CITT 是经加拿大财政部向议会报告的独立准司法机构,负责审理倾销与补贴进口、保障措施申诉、联邦政府采购投诉及海关与消费税裁定上诉等案件。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-89(Court No. 24-00260)中判决,Commerce 对 Mirror Metals, Inc. 63 项 Section 232 钢铁产品排除申请的驳回属任意专断,发回 Commerce 重新考虑或进一步说明理由。涉案产品为三类平轧不锈钢(#8 无方向性表面、bright annealed 表面、#4 缎面),Mirror Metals 于 2022 年 10 月至 2024 年 3 月间提交 63 项排除申请,Outokumpu Stainless USA 等国内企业提出异议,Commerce 以至少一名异议方可满足质量、数量与时效标准为由全部驳回。
CIT 在 Slip Op. 26-87(Court No. 26-00764,2026 年 8 月 7 日)中准许 Cleveland-Cliffs、Nucor、Steel Dynamics、U.S. Steel 及 USW 作为被告介入方介入 Kemper AIP Metals, LLC 与 Waelzholz Brasmetal Laminação Ltda. 针对美国提起的诉讼。该案源于 USITC 对澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、荷兰、南非、台湾、土耳其、阿联酋和越南耐蚀钢产品(CORE)作出的肯定性实质损害终裁(90 Fed. Reg. 55,320,2025 年 12 月 2 日)。
CIT 在 Slip Op. 26-86(Court No. 26-00762)中准许 Nucor、Steel Dynamics、United States Steel 及 USW 作为被告介入方介入 Kemper AIP Metals, LLC 与 Waelzholz Brasmetal Laminação Ltda. 诉美国一案。该案源于 Commerce 对巴西耐腐蚀钢产品(CORE)反倾销调查作出的肯定性终裁,调查期为 2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日,终裁见 90 Fed. Reg. 42,219。
CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-80(Court Nos. 25-00235 & 26-00825)中,将 Commerce 对墨西哥 Certain Corrosion-Resistant Steel Products(CORE)反倾销调查的最终裁定发回重审,案涉 A-201-863,调查期为 2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日。Commerce 在 2025 年 8 月 29 日的终裁中对强制应诉方 Galvasid S.A. de C.V. 适用部分不利可得事实,认定其未披露美国销售毛单价中包含的运费和保险费收入,加权平均倾销幅度为 24.05%,后经更正为 24.09%。
CBSA 在 Customs Notice 25-33 中就 Steel Derivative Goods Surtax Order 的适用作出说明,自 2025 年 12 月 26 日起,进口到加拿大的部分钢衍生品按完税价值加征 25% 附加税,该附加税在关税、反倾销税和反补贴税及税费之外另行计征。附加税适用于商业用途进口的钢衍生品,包括本可归入加拿大 Customs Tariff 第 99 章税则号(可享免税或减税税率)的货物;具体货物清单见该附加税令的 Schedule。