美232条款风电整机及零部件进口调整
先了解这件事
2025年8月，美国商务部（Commerce）启动 Section 232 风力涡轮机及其零部件进口调查。2026年10月22日，美国总统依据 Section 232 发布公告（White House · Presidential Actions），认定风电整机及其零部件、子部件的进口可能损害美国国家安全，但未设定新税率，也未给出新的 HTS 或 Chapter 99 编码；含大量铝、钢、铜的风电部件仍适用经修订的 Proclamation 9704、Proclamation 9705 和 Proclamation 9706。公告指示 Commerce 部长 Howard Lutnick 与 USTR Jamieson Greer 就调整该类进口与贸易伙伴开展或继续谈判，并在公告发布之日起 180 天内提交进展。据 Supply Chain Dive 报道，该决定是在上述调查结束后作出的，即不实施新的类别关税而转向谈判；该报道并称公告提到美国依赖风电整机及零部件进口、该类进口过去十年有所增加。截至最新报道，该措施处于谈判与进展报告阶段，尚无正式征税通知或执行指引；唯一明确的期限是公告发布后 180 天内（即 2027 年 4 月前后）提交谈判进展。
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报道时间线
沿着报道，了解事件的不同侧面。
- Supply Chain DiveTrump 对风力涡轮机进口经 Section 232 调查后转向贸易谈判而非加征关税
Trump 签署公告，在 Commerce 于 2025 年 8 月启动的 Section 232 风力涡轮机及其零部件进口调查结束后，决定不实施新的类别关税，而是指示 Commerce 部长 Howard Lutnick 与 USTR Jamieson Greer 共同与贸易伙伴开启或继续谈判，并在 180 天内向其报告进展。公告称美国依赖风力涡轮机及零部件进口，且该类进口过去十年有所增加，并称外国制造的风力涡轮机及零部件带来独特的网络安全风险，特别点名逆变器，称绝大多数组件在美国境外制造。部分风力涡轮机及零部件仍适用钢、铜、铝相关关税，该公告不影响这些关税。Trump 表示将根据谈判结果考虑替代救济措施。
- White House · Presidential ActionsWhite House 发布 Section 232 风电整机及零部件进口公告，启动谈判并维持钢铝铜关税
美国总统依据 Section 232 发布公告，认定风电整机及其零部件、子部件的进口可能损害美国国家安全，指示 Commerce 部长与 USTR 就调整该类进口与贸易伙伴开展或继续谈判，并在公告发布之日起 180 天内提交进展。公告未设定新税率，也未给出新的 HTS 或 Chapter 99 编码。含大量铝、钢、铜的风电部件仍适用经修订的 Proclamation 9704、Proclamation 9705 和 Proclamation 10962 所征关税，本公告不修改这些关税及任何其他 Section 232 关税。Commerce 部长将继续监控该类进口，并在认为需要时向总统提出进一步行动建议。
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