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#Commerce/ITA

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10月23日周五
  1. Utility Dive

    Trump 在 Section 232 风电进口调查后选择贸易谈判而非加征关税

    Trump 在 Section 232 风电进口调查结束后签署公告,指示 Commerce 部长 Howard Lutnick 与 USTR Jamieson Greer 与贸易伙伴启动或继续谈判,并在 180 天内向其报告进展,而非加征新关税。该调查由 Commerce 于 2025 年 8 月启动,公告称美国依赖风电整机及零部件进口、相关进口过去十年增长,并称外国制造的风电设备与零部件带来网络安全风险,特别点名逆变器。公告未设类别专项关税,但风电整机及零部件现适用的钢、铜、铝关税不受该命令影响;原文未提具体税率、HTS 或 Chapter 99 编码。

10月22日周四
  1. pv magazine (Global)

    T1 Energy 称获 Commerce 豁免,可在 Section 232 措施下进口最多 1.725 GW 太阳能电池

    美国得州组件制造商 T1 Energy 宣布已获得 Commerce(美国商务部)豁免,可在 Section 232 措施下进口最多 1.725 GW 太阳能电池,用于其得州 Wilmer 组件组装厂。原文称,自 2026 年 12 月 4 日起,多晶硅及硅基太阳能产品进口将适用 15% 关税,并执行该命令设定的最低进口价格。在该日期前,BIS(美国工业与安全局)已发布紧急规则,列明认定囤货证据的标准、对不合规行为设定进口禁令处罚,并建立企业申请豁免的程序。T1 Energy 称,该豁免可为其在 G2_Austin 太阳能电池厂建成前提供原料,该厂位于 Austin 郊区 Rockdale,计划于 2027 年第一季度开始生产电池。

  2. pv magazine USA

    T1 Energy 称获 Commerce 豁免,可在 Section 232 关税下进口 1.725 GW 太阳能电池

    T1 Energy 宣布已获得 Commerce 的豁免,允许其进口最多 1.725 GW 太阳能电池,供应得克萨斯州 Wilmer 的组件组装厂。该豁免使其在 Trump 政府 Section 232 关税下进口太阳能材料时,不必担心因囤货而受到处罚;该关税定于 2026 年 12 月 4 日生效,届时多晶硅和硅基太阳能产品将适用 15% 关税及命令中规定的最低进口价格。在此截止日期前,Commerce 下属 BIS 发布了紧急规则,列明认定囤货证据的标准、对不合规行为设定进口禁令处罚,并建立企业申请豁免的程序。

10月16日周五
  1. Utility Dive

    USITC 认定印度、印尼、老挝晶体硅光伏电池进口损害美国产业

    USITC 于周三投票认定,来自印度、印尼和老挝的晶体硅光伏电池进口对美国太阳能制造业造成损害,与 Commerce 上月的裁定一致,为 Commerce 最终发布反倾销和反补贴税命令铺路。代表申请人 Alliance for American Solar Manufacturing and Trade 的 Wiley Rein 合伙人 Tim Brightbill 称,三国税率都很高,印度所有生产商倾销幅度为 123%、反补贴税率为 126%,该联盟预计 Commerce 将于 11 月 2 日发布最终 AD/CVD 命令。ITC 表示将于 11 月 23 日发布本案完整报告。

  2. pv magazine (Global)

    USITC 对印度、印尼、老挝光伏电池作出损害终裁,Commerce 将发布 AD/CVD 命令

    USITC 对印度、印尼、老挝进口的晶硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出肯定性损害终裁,认定倾销和补贴进口对美国国内太阳能制造商造成实质损害,为 Commerce 发布 AD/CVD 命令扫清最后法律障碍。Commerce 将据此发布正式 AD/CVD 命令,对三国进口走廊设定高关税和永久现金保证金要求,合并税率最高为印度 249%、印尼 268%、老挝 219%,并叠加在现有行政关税和 Section 232 最低进口价之上。

  3. pv magazine USA

    USITC 对印度、印尼、老挝光伏电池作出损害终裁,Commerce 将发布 AD/CVD 命令

    USITC 对印度、印尼、老挝进口的晶硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出肯定性损害终裁,认定倾销和补贴进口对美国国内光伏制造商造成实质损害。Commerce 将据此发布 AD/CVD 命令,对三国进口征收合并税率最高分别为印度 249%、印尼 268%、老挝 219%,并叠加在现有行政关税和 Section 232 最低进口价之上。Commerce 上月确定的终裁幅度为:印度所有生产商倾销幅度 123.04%、补贴率 126.09%;印尼所有生产商倾销幅度 94.36%、补贴率 73.2% 至 173.7%;老挝所有出口商倾销幅度 65.43%、补贴率 82.03% 至 153.67%。

10月14日周三
  1. Solar Power World

    USITC 对印度、印尼、老挝硅太阳能电池及组件作出 AD/CVD 损害终裁

    USITC 认定美国国内太阳能电池板制造业因来自印度、印尼和老挝的不公平定价进口受到损害,作出肯定性终裁,AD/CVD 将适用于自这三国的硅太阳能电池及组件。Commerce 上月已发布本次 AD/CVD 调查的最终税率计算,在 ITC 肯定性终裁后,Commerce 将于 11 月 2 日发布命令,随后 CBP 开始对来自印度、印尼和老挝的涉案太阳能电池及组件征收保证金。

  2. USITC · 新闻稿

    USITC 对印度、印尼、老挝光伏电池及组件作出肯定性损害终裁

    USITC 于 2026 年 10 月 14 日发布 News Release 26-147,就印度、印尼、老挝的 crystalline silicon photovoltaic cells, whether or not assembled into modules 作出肯定性损害终裁,认定美国产业因 Commerce 裁定低于公平价值销售并受三国政府补贴的进口而受到实质损害,案号为 Inv. Nos. 701-TA-772-774 和 731-TA-1756-1758 (Final)。

10月13日周二
  1. CIT · Slip Opinions

    CIT 维持 Commerce 范围裁定,认定 GameChange 中国产离网太阳能充电模块落入光伏 AD/CVD 命令范围

    CIT(美国国际贸易法院)在 Slip Op. 26-125(Court No. 24-00174,2026 年 10 月 13 日)中驳回 GameChange Solar Corp. 依 USCIT Rule 56.2 提出的动议,维持 Commerce 于 2024 年 8 月 13 日作出的范围裁定,即 GameChange 进口的离网太阳能充电模块(off-grid solar charging module)落入 2012 年对原产于中国的晶体硅光伏电池(crystalline silicon photovoltaic cells)的 AD/CVD 命令范围。

10月9日周五
  1. pv magazine (Global)

    Commerce 或推迟上调多晶硅 Section 232 最低进口价,并考虑对发电设备启动 Section 232 行动

    美国多晶硅 Section 232 框架下的最低进口价(MIP)上调可能不会在 12 月 4 日之前发生,实施时间或推迟至 2027 年初,原因是 Commerce 希望先观察最初 Section 232 公告的实际运行情况并进一步征求投资者意见。MIP 的执行关键在于申报价值是否反映真实交易经济性,Commerce 与 CBP 预计将重点审查按最低价申报的进口,包括此前无该价位进口记录的企业,必要时可扣留货物,若单证不支持申报价值,可能采取包括暂停进口许可在内的进一步措施。

  2. pv magazine USA

    中国硅片价格持稳:产出计划分化,多晶硅减产在即

    据 10 月 6 日发布的 OPIS Global Solar Markets Report,中国 N 型 M10 与 210R 硅片 FOB 中国价格周环比持平,分别为 $0.149/pc 和 $0.153/pc,硅片库存估计约 25 GW。中国有色金属工业协会硅业分会数据显示,中国多晶硅月产量从 6 月的 92,900 吨升至 9 月估计的 120,400 吨,该协会预计 10 月产量环比下降约 12.9% 至约 105,000 吨。一家多晶硅厂商称新监管要求生产商报价不得低于完全生产成本,并预计多晶硅价格将向生产成本水平靠拢。

10月2日周五
  1. pv magazine USA

    美国 Section 232 多晶硅进口调整前,Commerce 临时最终规则限制多晶硅及其衍生品囤货

    美国商务部(Commerce)发布临时最终规则(TFR),限制在 Section 232 进口调整于 2026 年 12 月 4 日生效前囤积多晶硅及其衍生品,适用于 2026 年 9 月 22 日至 12 月 3 日过渡期内的进口。该规则出台前,贸易数据显示 8 月初 Section 232 措施公布后多晶硅进口大幅增加。有消息称,12 月 4 日前进入美国的光伏产品主要是通过小型贸易商和企业规避渠道进入的中国原产硅片、电池和组件,TFR 可能显著抑制此类进口。另有市场参与者表示,使用美国产多晶硅可为已获批美国本土化计划的企业创造额外价值,因为 Section 232 公告下的某些关税减免或本土化激励明确与使用美国产多晶硅挂钩。

9月30日周三
9月22日周二
  1. CBP · CSMS

    CBP 发布 CSMS # 69994928 指引:Proclamation 11052 下部分多晶硅产品进口禁令的执行口径

    CBP 在 CSMS # 69994928 中发布指引,说明 Commerce 依据 Proclamation 11052 制定的临时最终规则(TFR)下多晶硅及多晶硅衍生品进口禁令的执行方式,该 TFR 于 2026 年 9 月 24 日发布。依据该 TFR,当 Commerce 通知 CBP 某进口记录人(IOR)进口多晶硅产品的数量大幅超过其历史平均水平,或新 IOR 超过适用的每周数量限额时,该 IOR 此后在 2026 年 12 月 4 日之前不得再将特定多晶硅产品报关进入美国,CBP 在 2026 年 12 月 4 日前不会允许该 IOR 报关。

9月15日周二
  1. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对台湾晶体硅光伏产品作出 2024-2025 年度反倾销行政复审终裁:EEPV 未低于正常价值销售

    Commerce 对台湾晶体硅光伏产品反倾销行政复审(2024-2025)作出终裁,认定 EEPV Corp. 在 2024 年 2 月 1 日至 2025 年 1 月 31 日复审期内未以低于正常价值的价格在美销售涉案产品,自 2026 年 9 月 16 日起适用。该复审为 80 FR 8596 项下反倾销命令的行政复审,此前初裁结果见 91 FR 25862。

  2. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对印尼晶体硅光伏电池作出反补贴终裁并部分认定紧急情况

    Commerce 对印尼晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出反补贴肯定性终裁,并部分作出紧急情况肯定性认定,自 2026 年 9 月 16 日起适用。调查期为 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日,认定印尼生产商和出口商在调查期内获得可抵消补贴。本案此前于 2026 年 2 月 26 日作出肯定性初裁(91 FR 9564),并曾将终裁与反倾销终裁对齐、延长临时措施(91 FR 27014)。涉案产品为晶体硅光伏电池,无论是否组装成模块,调查涉及印度、印尼与老挝人民民主共和国,立案公告见 90 FR 38745。

  3. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对印度晶体硅光伏电池作出低于公平价值终裁并部分认定紧急情况

    Commerce 对印度晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出销售低于公平价值的肯定性终裁,并部分作出紧急情况肯定性认定,自 2026 年 9 月 16 日起适用。调查期为 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日。此前初裁见 91 FR 22798(2026 年 4 月 28 日),终裁因故延期见 91 FR 29459(2026 年 5 月 20 日)。本次终裁同时发布最终范围裁定备忘录,涉及 GameChange 提交的范围抗辩。原文未提具体税率、HTS 编码及涉案企业名称。

  4. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对老挝晶体硅光伏电池作出反补贴终裁并部分认定紧急情况

    Commerce 对老挝(Lao People's Democratic Republic)晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出反补贴肯定性终裁,并部分作出紧急情况肯定性认定,自 2026 年 9 月 16 日起适用。调查期为 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。此前 Commerce 于 91 FR 9568(2026 年 2 月 26 日)作出肯定性初裁及紧急情况否定性初裁,并将终裁与反倾销终裁对齐;本案立案通知见 90 FR 38745(2025 年 8 月 12 日)。涉案范围涵盖印度、印度尼西亚与老挝,Commerce 同步发布了初裁与终裁范围意见决定备忘录。

  5. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对印尼晶体硅光伏电池作出低于公平价值终裁并认定紧急情况

    Commerce 对印尼晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出低于公平价值销售的肯定性终裁,并同时作出紧急情况的肯定性终裁,调查期为 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日,自 2026 年 9 月 16 日起适用。此前 Commerce 已于 2026 年 4 月 28 日作出初裁(91 FR 22802),并于 2026 年 5 月 27 日作出修正初裁(91 FR 31429),2026 年 5 月 13 日决定推迟终裁并延长临时措施(91 FR 27014)。本案与印度、老挝人民民主共和国的同类调查一并立案(90 FR 38736、90 FR 38745)。

  6. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对老挝晶体硅光伏电池作出反倾销肯定性终裁并部分认定紧急情况

    Commerce 对老挝晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出低于公平价值销售的肯定性终裁,并部分认定存在紧急情况,自 2026 年 9 月 16 日起适用。调查期为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日。此前 Commerce 已于 2026 年 4 月 28 日作出肯定性初裁(91 FR 22794),并于 2026 年 5 月 26 日作出修正初裁(91 FR 30619)。本案与印度、印度尼西亚同类产品的反倾销调查同日立案(90 FR 38736),并与三国反补贴调查一并启动(90 FR 38745)。

  7. Federal Register · Commerce ITA (AD/CVD)

    Commerce 对印度晶体硅光伏电池作出反补贴终裁并部分认定紧急情况

    Commerce 对印度晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件)作出反补贴肯定性终裁,并作出部分紧急情况肯定性终裁,自 2026 年 9 月 16 日起适用。调查期为 2024 年 4 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日。此前初裁于 2026 年 2 月 26 日发布(91 FR 9555),并已将终裁与反倾销终裁对齐。涉案产品为晶体硅光伏电池,无论是否组装成模块;本次终裁同时采纳了终裁范围意见决定备忘录。原文未提及具体补贴税率、Chapter 99 编码及涉案企业名称。